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朱悟?在圣旨下达后，嘱咐朱易彬注意联军的动向，就返回沈州。
他要在沈州迎接各地到来的有志之士。
朱悟?这一趟很值得，至少，天圣帝的态度他看到了。
当天，他和天圣帝商量了关于东北总督府的架构，皇帝同意他可以做一些改变。
大明帝国后期，人口增加，行省再分，撤销总督，再次军政分离，各省的最高行政官员由布政使变为巡抚使，最高司法官员是按察使。
这两者之下，设参政、参议等办事官员。
对于巡抚和按察使，朱悟?不打算改名。
大明的特色要保持。
朱悟?在三省之上，设立东北总督府，统辖政务。
下设各部，协助朱悟?分管政务。
各省按照总督府的架构，设立管理部门；如此的话，省府县三级需要的官员会大大增加。
选拔三省官员后，第一步是疏通政务，�
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